الكاتب ويل اندرسون و فنتن ويلان
يوم ١٠ أغسطس (آب) ٢٠١٨
عندما لا ينجح (Delivery ) في إنجاز العمل
اكتشف الباحثون ان هناك الاسباب الرئسية لفشل الديليفري

 (Delivery) هو منهج يستخدم لمساعدة الحكومات على تحسين تنفيذ المشاريع

(Delivery)هو عبارة عن مجموعة من الأساليب والأدوات والمبادئ التوجيهية المستخدمة لمساعدة الحكومات على تحسين التنفيذ. وهو يركز على تحديد أولويات واضحة ، وجمع بيانات متواترة وموثوقة لقياس التقدم ، وبناء القدرات والمعرفة حول كيفية تنفيذ التحسينات ، وإنشاء إجراءات لمتابعة التقدم ، وإشراك القادة السياسيين في ذلك.


تم استخدام (Delivery  ) لدعم الإصلاحات التحوّلية
 

قدم (دلفري) الدعم للحكومات لتحقيق نتائج تحوّلية. في ولاية البنجاب ، باكستان ، ساعدت خارطة الطريق الصحية ( و هو أحد  برامج دليفري ) الحكومة على تطعيم حوالي مليون طفل إضافي كل عام تقريبًا وضمان حصول 300000 أمٍ سنويًا على الدعم أثناء الولادة. في ماليزيا ، دعمت  إدارة الأداء و وحدة دليفري الحكومة للحد من جرائم الشوارع في كوالا لمبور بأكثر من 1500 حالة في الأسبوع. وفي المملكة المتحدة ، خفضت وحدة دليفري التابعة لرئيس الوزراء عدد الأشخاص الذين ينتظرون أكثر من عام لإجراء عملية جراحية من أكثر من 000 40 إلى أقل من 000 10 شخص في بعض الأحيان أخفق  دليفري في إنجاز التحويل المرغوب فشلت محاولات أجراها دليفري  في تحقيق تأثير كبير. تم إغلاق عدد من وحدات دليفري بعد سنوات قليلة من عملها ، بما في ذلك تلك التي أنشئت في تنزانيا ومنغوليا وساو باولو والحكومة الفيدرالية الأسترالية. وما تزال وحدات أخرى تتعثر في تقدمها  إلى الأمام وتحرز تقدمًا طفيفًا باتجاه تحقيق الأهداف التحويلية التي تم تحديدها مسبقا 

سبعة أسباب تؤدي إلى إخفاق دليفري:   
                                  

لقد قام عدد من الدراسات ، بما في ذلك الدراسات التي قمنا بها  ، بتقييم التجارب التي قام بها (دليفري) ، وحاولنا فهم الأسباب التي تجعل (دليفري)يعمل في بعض الحالات ويفشل في حالات أخرى. خلصت هذه الدراسات ، ومشاركتنا في مبادرات (دليفري)عالميًا ، إلى سبعة أسباب رئيسية  تؤدي إلى إخفاق أساليب دليفري

١- عدم كفاية  تحديد الأولويات : على سبيل المثال ، عمل فريق   دليفري الأولي في إندونيسيا على أكثر من 400 خطة عمل عبر 14 أولوية ، مما حال دون تمكنهم من مراقبة أو دعم أي من الأولويات التي كانوا يهدفون إلى تحقيقها. في المقابل ، ركزت جميع جهود دليفري  الناجحة على عدد صغير من الأولويات ، من خلال العمل مع حكومات ناجحة تعمل بقدرات عامة منخفضة و لكنها أكثر صرامة في تركيزها وترتيب أولوياتها.

٢- أنظمة البيانات السيئة أو غير الموجودة: على سبيل المثال ، فشلت سيراليون وإندونيسيا وجنوب إفريقيا في بناء أنظمة مراقبة قوية لمتابعة التقدم. في المقابل ، طبقت خارطة الطريق في البنجاب أنظمة بيانات متطورة ، بما في ذلك تطبيق مبتكر لتتبع التطعيم وفريق كبير من المراقبين المستقلين ، لتوفير معلومات قريبة من الوقت الحقيقي وإبلاغ القرارات.






٣- انعدام القيادة السياسية أو إشراك القادة الخطأ. على سبيل المثال ، على النقيض من النجاح النسبي لدلفيري على مستوى المقاطعات في باكستان ، فشلت وحدة دليفري الفيدرالية في الحصول على قوة الدفع بسبب ضعف الدعم السياسي والقيود الدستورية  المفروضة
على قدرة الحكومة الفيدرالية على اتخاذ إجراءات كانت في المقام الأول مسؤولية إقليمية.


٤- التركيز الشديد على المساءلة. في الحكومات التي تتمتع بمستوى عالٍ من القدرات ، قد يكون نهج دليفري الذي يركز على المساءلة فعّالًا (كما هو الحال في ولاية ماريلاند الأمريكية). أما في البلدان النامية ، لا يميل دليفري إلى أن يكون فعالا إلا حيث يتم تحويل التركيز إلى مساعدة الناس على التعلم القيادة والإدارة.

٥- الإخفاق في تحقيق النتائج المبكرة. على سبيل المثال في جنوب إفريقيا ، وبعد الفشل في تحقيق أي نتائج سريعة ، تضاءل  الاهتمام السياسي. وعلى النقيض من ذلك ، ضمنت خارطة الطريق في ولاية البنجاب نتائجها الخاصة بها  لإظهارها لرئيس الوزراء كل شهرين منذ البداية

٦- الإخفاق في توظيف الأشخاص المناسبين. على سبيل المثال ، في تنزانيا أدى ضعف إجراءات التوظيف إلى تأخير التعيين مما دفع  أعضاء الفريق لأداء أدوار تفوق قدراتهم. في سيراليون ، لم يتمكن الموظفون الجدد في محاولة وحدة دليفري السابقة من العمل بفاعلية خلال البيروقراطيات ليكونوا فعالين. وفي المقابل ، فرضت وحدة ماليزيا إجراءات توظيف صارمة وطورت فريقاً ذا نوعية عالية يتمتع بالمهارات المناسبة.

٧- إنشاء وحدة  دليفري. تبدأ العديد من طرق التسليم بإنشاء وحدة تسليم. قد يستغرق ذلك بعض الوقت ، مما يؤدي إلى ظهور معارضة من البيروقراطية والوزارات التنفيذية ، وربط الجهود مع راع سياسي معين. نجحت وحدة دليفري واحدة فقط ، حتى الآن ، في الاستمرار خلال الانتقال السياسي (الحكومة الفيدرالية الأسترالية). وعلى النقيض من ذلك ، تميل منهجية دليفري التي تركز على تعزيز الهياكل القائمة إلى تحقيق نتائج أسرع ، وتواجه تحديات سياسية أقل ، وتكون أكثر استدامة



عن الباحثين

فنتن ويلان هو مؤسس شركة أكاسوس ،  لديه خبرة أكثر من عشر سنوات في مجال تطوير الصحة العامة والتعليم . ويل أندرسون هو باحث رئيسي في مشاريع القطاع العام في أكاسوس.

عن المترجمة

 ناهد سهمود. ناهد تشغل منصب متخصص في  دعم الفريق. بما أنها تتقن اللغة العربية والإنجليزية والفرنسية ، فإن الترجمة هي في صميم عملها لدى أكاسوس.

استخدام دليفري لإطلاق الإصلاحات
إطلاق الإصلاحات ليس سهلاً ؛ و لكن دليفري يستطيع المساعدة
لماذا لا تساهم الفصول الدراسية الصغيرة في تحسين التعلم
إن استخدام الفصول الدراسية الصغيرة يعني عددًا أكبر من المعلمين ، وهو ما يعني دائمًا قدرًا أقل من التعلم.
سبعة أفكار من أجل مدارس أفضل
لماذا لا تزداد إنتاجية المدارس كما هو الحال في العالم بأكمله؟
Featured Insights
استخدام دليفري لإطلاق الإصلاحات
إطلاق الإصلاحات ليس سهلاً ؛ و لكن دليفري يستطيع المساعدة
لماذا لا تساهم الفصول الدراسية الصغيرة في تحسين التعلم
إن استخدام الفصول الدراسية الصغيرة يعني عددًا أكبر من المعلمين ، وهو ما يعني دائمًا قدرًا أقل من التعلم.
سبعة أفكار من أجل مدارس أفضل
لماذا لا تزداد إنتاجية المدارس كما هو الحال في العالم بأكمله؟